一、项目基本情况
项目编号：GSRC-2020-041
项目名称：2020 年灵台县创建废旧地膜回收利用示范县项目
首次公告日期：2020 年 9 月 24 日
二、更正信息
更正事项：☑采购公告 ☑采购文件 □采购结果
更正内容：
（一）采购公告中申请人的资格要求第3条本项目特定资格要求第（4）项原公告内容为：投标人须提供近两年内省级产品质量监督检验报告。现更正为：投标人须提供本次招标产品的省级或省级认可的第三方鉴定机构出具的产品质量监督检验报告。第（5）项原公告内容为：投标人须提供其在采购人所在地开展的废旧地膜回收业绩证明（回收协议、打款票据等），并提供县级农业环保部门监管下与采购人所在地废旧地膜回收企业（网点） 签订的废旧地膜回收协议（意向）证明材料。现更正为：投标人须提供其在县级农业环保部门监管下与采购人所在地废旧地膜回收企业（网点）签订的废旧地膜回收协议（意向书）。
（二）采购文件第25页，原公告内容：第三章 采购内容、技术规格、参数及要求
一、技术规格、参数：
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序号
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名称
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规 格
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参 数
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质量标准
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单位
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数量
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备注
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1
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农用地膜
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10Kg/卷
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白色1200mm*
0.01mm
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DB62/2443-2014聚乙烯吹塑农用地面覆盖薄膜Ⅰ类
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吨
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110
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合格证明显位置标注“使用后请回收利用，减少环境污染”中文字样。
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2
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全生物降解地膜
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10Kg/卷
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白色
1200mm*
0.01mm
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GB/T35795-2017全生物降解农用地面覆盖薄膜
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吨
|
2
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合格证明显位置标注“全生物降解薄膜，注意使用条件”中文字样。
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现更正为：第三章 采购内容、技术规格、参数及要求
一、技术规格、参数：
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序号
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名称
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规 格
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参 数
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质量标准
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单位
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数量
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备注
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1
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农用地膜
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10Kg/卷
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白色1200mm*
0.01mm
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DB62/2443-2019聚乙烯吹塑农用地面覆盖薄膜Ⅰ类
|
吨
|
110
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合格证明显位置标注“使用后请回收利用，减少环境污染”中文字样。
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|
2
|
全生物降解地膜
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10Kg/卷
|
白色
1200mm*
0.01mm
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GB/T35795-2017全生物降解农用地面覆盖薄膜
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吨
|
2
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合格证明显位置标注“全生物降解薄膜，注意使用条件”中文字样。
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（三）采购文件第59页—第60页，第六章开标程序及评标办法第四条：
原内容：
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分类
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考评项目
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分值
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评价内容和得分
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价
格
30
分
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投标
报价
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30分
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在价格评分时，对满足招标文件要求的投标人，以投标报价的最低报价为评审基准价，其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(基准价／投标报价) ×30；结果四舍五入，小数点后保留两位。
注：1.超出采购预算的不得参加价格评分；
2.投标报价指扣除后的报价；
3.对小型和微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位的产品价格给予6%的扣除，用扣除后的产品价格参与评审。
注：为确保本项目采购质量，防治恶意竞争，对通过资格性、符合性审查后报价明显低于其他投标企业报价，未在评标现场合理的时间内提供书面说明，且未提交相关证明材料的，视为其报价低于成本价对待，按无效投标处理。
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商
务
40
分
|
企业
实力
|
13分
|
1.依据财政部关于《自主创新产品政府采购评审办法》的通知( 财库[2007]30 号)文件,投标人具有地膜产品研发能力,在产品工艺、技术等方面有改进和创新，每有一项得 0.5 分，满分 5 分；
2.投标人获得省级以上（含省级）名牌产品的得 2 分；
3.投标人获得省级以上（含省级）著名商标的得 2 分；
4.投标人获得省级以上（含省级）工商部门守合同重信用证书的得 2 分；
5.投标人获得省级以上（含省级）质检部门标准化良好行为证书 AA 以上（含 AA）的得 2 分。
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|
产品
认证
|
2分
|
提供所投产品生产厂家有效期内的质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证、商品售后服务评价体系认证，提供不全或证书过期不得分，总分 2 分。
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|
业绩
与
评价
|
8分
|
投标人提供在近三年（2017-2019）同类项目业绩（提供中标通知书、合同）的，每提供一份得 1 分，最高 4 分；投标人提供项目实施地农业部门农膜质量调查表，评价为优的得 4 分,评价良的得 2分，一般的不得分。总分 8 分。
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监督
抽查
|
5 分
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提供近 3 年（2017-2019）省级以上（含省级）质量技术监督局监督抽查检验报告且产品质量都合格的得 5 分，提供不全或不合格不得分。
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财务
与
资信
|
4分
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1.财务管理规范，资金运作良好，无亏损的得 2 分，有亏损及负债的不得分（以 2019年度会计师事务所提供的审计报告原件为准）。
2.银行资信为 AA 级以上(含 AA）的得 2 分（以市州级以上支行出具的资信等级证明原件为准）。
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废旧地膜回收能力
|
8分
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根据《农用薄膜管理办法》，投标人须具备废旧地膜回收加工能力。在采购人所在地开展过和中标后能开展废旧地膜回收工作的得 8分；之前在采购人所在地未开展过废旧地膜回收工作但中标后能开展继续此项工作的得4分；之前在采购人所在地开展过废旧地膜回收工作但不能继续此项工作的得3分；在其它地区开展废旧地膜回收工作的得 2 分，没有开展废旧地膜回收的不得分。
以投标人提供的废旧地膜回收业绩证明和县级农业环保部门监管下与采购人所在地废旧地膜回收企业（网点）签订的废旧地膜回收协议（意向）证明材料为依据。
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技术参数响应程度
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8分
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投标产品技术参数完全满足招标文件技术参数要求的得 6 分；技术参数每优于招标文件技术参数要求一项的得 0.5 分，最高 2 分。
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项目
管理
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5分
|
投标人针对本项目制定了合理、具体的项目管理方案，根据方案的合理性、可实施性、科学性进行横向比较，方案优者得 5 分，良者得 3 分，一般者得 1 分。 满分 5 分。
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质量
管理
|
8分
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1.检验制度健全，有完整的质量监督和管理流程的得 2 分，没有的不得分；
2.质检设备齐全并经相关部门鉴定合格且在有效期的得 3 分，否则不得分（以2020年质检设备鉴定证书和质检设备照片为依据）；
3.有专业质检人员，每有一名得 0.5 分，最高得 3 分（以省级质量管理部门核发的资格证原件和质检设备鉴定证书为依据）。
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|
社会
服务
|
4分
|
投标人在此次“新冠”疫情期间进行捐赠或社会化服务的得4分，不提供不得分。
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|
售后
服务
|
5分
|
投标人结合项目实施地特点，针对产品售后服务承诺、计划详细具体，满足要求且优于其他投标人的得 5 分，良好的得 3 分，一般的得 1 分。
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现变更为：
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分类
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考评项目
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分值
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评价内容和得分
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价
格
30
分
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投标
报价
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30分
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在价格评分时，对满足招标文件要求的投标人，以投标报价的最低报价为评审基准价，其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(基准价／投标报价) ×30；结果四舍五入，小数点后保留两位。
注：1.超出采购预算的不得参加价格评分；
2.投标报价指扣除后的报价；
3.对小型和微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位的产品价格给予6%的扣除，用扣除后的产品价格参与评审。
注：为确保本项目采购质量，防治恶意竞争，对通过资格性、符合性审查后报价明显低于其他投标企业报价，未在评标现场合理的时间内提供书面说明，且未提交相关证明材料的，视为其报价低于成本价对待，按无效投标处理。
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商
务
40
分
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企业
实力
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13分
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1.依据财政部关于《自主创新产品政府采购评审办法》的通知( 财库[2007]30 号)文件,投标人具有地膜产品研发能力,在产品工艺、技术等方面有改进和创新，每有一项得1分，满分 5 分；
2.投标人获得省级以上（含省级）名牌产品的得 2 分；
3.投标人获得省级以上（含省级）著名商标的得 2 分；
4.投标人获得省级以上（含省级）工商部门守合同重信用证书的得 2 分；
5.投标人获得省级以上（含省级）质检部门标准化良好行为证书 AA 以上（含 AA）的得 2 分。
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产品
认证
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2分
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提供所投产品生产厂家有效期内的质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证、商品售后服务评价体系认证，提供不全或证书过期不得分，总分 2 分。
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业绩
与
评价
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8分
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投标人提供在近三年（2017-2019）同类项目业绩（提供中标通知书、合同）的，每提供一份得 1 分，最高 4 分；投标人提供项目实施地农业部门农膜质量调查表，评价为优的得 4 分,评价良的得 2分，一般的不得分。总分 8 分。
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质量
监督
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5 分
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提供两年（2018-2019年内）省级以上（含省级）质量技术监督部门或其认可的第三方鉴定机构出具的检验报告且产品质量都合格的得 5 分，提供一年得2分，产品质量不合格不得分。
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财务
与
资信
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4分
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1.财务管理规范，资金运作良好，无亏损的得 2 分，有亏损及负债的不得分（以 2019年度会计师事务所提供的审计报告原件为准）。
2.银行资信为 AA 级以上(含 AA）的得 2 分（以市州级以上支行出具的资信等级证明原件为准）。
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废旧地膜回收能力
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8分
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根据《土壤污染防治法》《农用薄膜管理办法》相关规定，投标人须具备废旧地膜回收加工能力。在采购人所在地开展过和中标后能开展废旧地膜回收工作的得 8分；之前在采购人所在地未开展过废旧地膜回收工作但中标后能继续开展此项工作的得4分；在其它地区开展废旧地膜回收工作的得 2 分，没有开展废旧地膜回收的不得分。
以投标人提供的废旧地膜回收业绩证明和县级农业环保部门监管下与采购人所在地废旧地膜回收企业（网点）签订的废旧地膜回收协议（意向书）为依据。
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技术参数响应程度
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10分
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投标产品技术参数完全满足招标文件技术参数要求的得 4分；技术参数每优于招标文件技术参数要求一项的得 0.5 分，最高 2 分。
全生物降解地膜须提供省级农业农村部门研发项目证明并在我省进行了降解地膜试验推广且得到认可的。提供研发项目证明的得2分，未提供的不得分；提供一份政府采购合同的得0.5分，最高 2 分。
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项目
管理
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5分
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投标人针对本项目制定了合理、具体的项目管理方案，根据方案的合理性、可实施性、科学性进行横向比较，方案优者得 5 分，良者得 3 分，一般者得 1 分。 满分 5 分。
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质量
管理
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6分
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1.检验制度健全，有完整的质量监督和管理流程的得 2 分，没有的不得分；
2.质检设备齐全并经相关部门鉴定合格且在有效期的得2分，否则不得分（以2020年质检设备鉴定证书和质检设备照片为依据）；
3.有专业质检人员，每有一名得 0.5 分，最高得2分（以省级质量管理部门核发的资格证原件和质检设备鉴定证书为依据）。
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社会
服务
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4分
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投标人在此次“新冠”疫情期间进行捐赠或脱贫攻坚战开展扶贫服务的得4分，不提供不得分。
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售后
服务
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5分
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投标人结合项目实施地特点，针对产品售后服务承诺、计划详细具体，满足要求且优于其他投标人的得 5 分，良好的得 3 分，一般的得 1 分。
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获取招标文件由原公告时间：2020年09月24日00时00分00秒至2020年09月29日23时59分59秒（北京时间，法定节假日除外）。变更为：2020年09月30日00时00分00秒至2020年10月13日23时59分59秒（北京时间，法定节假日除外）。
提交投标文件截止时间、开标时间：
原开标时间：2020年10月15日15点00分（北京时间）。变更为：2020年10月29日9点00分（北京时间）。
更正日期：2020 年 9 月 29 日
二、其他补充事宜
无
三、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：灵台县农业技术推广中心
地 址：灵台县西大街中学路1号
联系方式：0933-3621962
2.采购代理机构信息
名 称：甘肃荣晨项目管理咨询有限公司
地 址：灵台县溪河小区六号楼四单元301室
联系方式：17793313166
3.项目联系方式
项目联系人：胡积荣
电 话：18215380678
